Nincs előrelépés a lengyel kormánykoalíción belül kialakult nézeteltérésben az azonos nemű párok bejegyzett élettársi kapcsolatának törvényi szabályozásával kapcsolatban. A téma sokszor előkerült az elmúlt negyedszázadban, de megegyezés soha sem született – ezúttal a kormánykoalíció kisebb pártjai és pártszövetségei feszülnek egymásnak e témában, és mindegyik fél azt állítja, nem köthet több kompromisszumot.

Az ezredfordulót követően 6-7-szer került napirendre az ügy valamilyen formában a parlament elé, vita vagy törvényjavaslat formájában, de mindannyiszor elvetették, hol a PiS, hol Donald Tusk pártja, a Polgári Koalíció részéről. A 2024 júniusában természetesen újra előkerült ez a téma, most ugyanakkor kisebb koalíciós válságot is okozott. Több melegjogi szervezet a varsói Pride-felvonuláson hevesen kritizálta, hogy a kormányfő nem tartotta be választási ígéretét, hogy rendezi a helyzetet.

Mi a helyzet ma?

A lengyel jogszabályok nem ismerik el az azonos neműek kapcsolatát. A házasság, akárcsak Magyarországon csak a különböző nemű párok számára elérhető, Lengyelországban viszont nem létezik azonos neműek számára a bejegyzett élettársi kapcsolat intézménye. Nincsenek a homoszexuális párok jogait szabályozó jogi rendelkezések. Persze, a nem hivatalos kapcsolatban élettársként élő párok (beleértve a homoszexuális párokat is) élvezhetnek bizonyos, egyébként csak a házastársak számára elérhető jogot, de ezek minden alkalommal külön kérés alapján elérhetők, és számos bürokratikus akadály nehezíti őket.

Az informális azonos nemű kapcsolatban élő pároknak mindig nagyobb pénzügyi költségekkel kell számolniuk, és minden alkalommal további hivatalos megállapodásokat kell kötniük, többek között az adózási kérdések (személyi jövedelemadó, öröklési és ajándékozási adó) rendezése tekintetében, de gyakorlati kérdésekben is, és ezek a közjegyző előtt kötött megállapodások nem oldják meg a párokat érintő valamennyi gyakorlati kérdést. A legégetőbbnek ezek között az öröklés jogi szabályozását, az egészségügyi információk kiadásával kapcsolatos törvénykezését, és a hirtelen eseményekkel (pl. balesetek, hitelképtelenség, stb) kapcsolatos eljárásrendet tartják, amelyben, úgy tűnik, nincs nagyobb vita a kormánykoalíció erői között. Más azonban a gyermekvállalás és az adopció kérdése, ahol jelentősen eltérnek az álláspontok.

Egyes felmérések szerint mintegy 50 ezer szivárványcsalád lehet a 38 milliós Lengyelországban, sokuknak közülök alapvetően meghatározhatta a választási preferenciáit, hogy a Polgári Koalíció 100 napos vállalásai között e kérdés rendezése is szerepelt, sőt, az erre vonatkozó ígéreteit a kormányfő még decemberben is úgy erősítette meg, hogy a megoldás már nem hónapok, hanem csak hetek kérése.

Törvény azonban még mindig nincs, sőt, a tervezet sincs az asztalon. Főként azért, mert a PSL, a Lengyel Néppárt/Parasztpárt nem ért egyet az egyik rendelkezéssel, a Baloldal számára viszont fontos, hogy egy közös, a kormány által benyújtott törvénjavaslat szülessen.  A Harmadik Út pártszövetség másik fele, a Lengyelország 2050 illetve a Polgári Koalíció pedig kivár, elvégre most nem ők a vitázó felek.

A Baloldalt képviselő Katarzyna Kotula egyenlőségi miniszter és Władysław Kosiniak-Kamysz miniszterelnökhelyettes, a PSL elnöke között csütörtökön került sor tárgyalásra ezzel kapcsolatban. A találkozó után azonban mindketten konstruktív beszélgetésről beszéltek, ami politikusnyelven sokszor azt jelenti, nem történt megegyezés. Kotula miniszter asszony nyilatkozatából úgy tűnik, a PSL csak makacskodik, a Kosiniak Kamysz viszont a konkrét tervezetet hiányolta, amelyről a pártja dönthetne a héten.

Mi a Parasztpárt kifogása?

Először mutassák meg nekünk a tervezetet, és akkor tudni fogják a döntésünket. Honnan tudnánk, hogy mit támogassunk, ha senki sem látta a törvénytervezetet" – nyilatkozta a sajtónak a PSL egyik parlamenti képviselője.

A Lengyel Néppárt elvileg kész támogatni az élettársi kapcsolatról szóló törvényt, ha abból kiveszik az összes vitatott rendelkezést, amelyek többek között az azonos nemű párok gyermekeinek örökbefogadására vonatkoznak. Władysław Kosiniak-Kamysz egyértelműen meghúzta a határt, hogy a baloldal mely követeléseivel nem fog egyetérteni: „Van egy határ. Ez a gyermekek örökbefogadása és a házasság státuszához történő kiegyenlítés. Erre nem fogok szavazni" - mondta.

Az elemzők szerint a tiltakozásnak két fő oka van: egyrészt a PSL konzervatív szárnya, a vidéki képviselők többsége elvből nem támogat ilyen radikális reformokat, mivel fennáll annak a veszélye a jövőben ezek a rendelkezések megnyitják a kapukat a baloldali politikusok további elképzelései előtt. Másrészt a Néppárt attól is tart, hogy megismétlődik a néhány évvel ezelőtti eset, amikor a Jog és Igazságosság, a PiS felől kemény támadásoknak kaptak a szivárványos nyilatkozataikért. Nem akarják, hogy helyi szinten, a választókerületeikben ismét ők fizessék meg az árát bizonyos országos szinten hozott döntéseknek. „A PiS ismét a hagyományok védelmezőjeként fog feltűnni, minket pedig LMBT-szimpatizánsokként fognak elkönyvelni  - jelentette ki egy parasztpárti önkormányzati tisztségviselő.

Mit szeretne a Baloldal?

Anna Maria Żukowska, a Baloldal legmediálisabb politikusa, már a múlt héten bejelentette, hogy a koalíció egyetértése megvan. Erre azonban sietve igyekeztek cáfolni a koalíciós társak, mondván, hogy csak PR-akcióról van szó.

Ami bizony nem túl jó hír a baloldal számára. Az élettársi kapcsolatok ügyének rendezése a párt egyik legfontosabb ígérete volt, amikor 2023 decemberében kormányt alakított. Márpedig égető szükségük van a sikerre, mivel a part támogatottsága szabályosan csökken, és klasszikus témáik nem kapnak elég figyelmet. Az abortuszjavaslat  megrekedt a parlamenti bizottságban, a gyűlöletbeszédről szóló törvény nem született meg, az özvegyi nyugdíj nem lépett hatályba. A holtpontról való kilábalás lehetne az örökbefogadás, azaz a nem biológiai szülő állami elismerésének ötlete.

Kotula miniszter tavasszal jelentette be a törvényt: áprilisban egy-két hétről beszélt, később úgy finomított, hogy "még néhány hónapba beletelik". Úgy volt, hogy még az európai parlamenti választások előtt Donald Tusk zöld utat ad a parlamenti törvényjavaslat benyújtásához, de a baloldal azt akarta, hogy az a kormány törvényjavaslata legyen. A baloldali politikusok abban reménykedtek, hogy az EP-választások után a PSL megenyhül, és sikerül megmenteni egy olyan tervezetet, amely mindenekelőtt a gyermekek szempontjából fontos rendelkezéseket tartalmaz. A két frakció, a Baloldal és a Harmadik Út meglepően gyenge teljesítménye azonban nem könnyítette meg a tárgyalásokat.

A PO mossa kezeit

"Az élettársi kapcsolatok témája már régóta hangoztatott. Ez abszolút fontos téma az állampolgárok számára, és nem pótcselekvés, ahogy a Jog és Igazságosság mondja, hiszen Lengyelországban több százezer ember él élettársi kapcsolatban" jelentette ki Marta Wcisło KO parlamenti képviselő a TVP Info műsorában. A politikus élesen bírálta a Harmadik Út hozzáállását. „Mindannyian tudjuk, hogy koalíciós kormányunk van, ugye? És ahhoz, hogy az élettársi kapcsolatokról szóló törvénynek legyen támogatottsága és többsége, el kell fogadniuk a koalíciós partnereinknek, akik sajnos azt állítják, hogy az élettársi kapcsolatok témája nem volt a koalíciós megállapodás egyik eleme" - mondta a képviselőnő. „Én a magam részéről remélem, hogy ez a téma valóban mindenki tetszését elnyeri. Bár, mint tudjuk, előttünk áll még egy választás, és a pártok már készülnek rá - az elnökválasztásra. Véleményem szerint a Harmadik Út sajnos a választások utáni következő időszakra is el fogja húzni ezt a témát. Sajnos, a polgárok kárára.”

Mit mond az elnök?

Az államfő, aki ismert konzervatív attitűdjéről és a „genderideológia” kritikájáról, különösen erkölcsi tekintetben, konkrét tervezet hiányában nem nyilatkozott pontosan, de korábbi nyilatkozatai alapján az államfő nem zárja ki ab ovo olyan jogszabály aláírását, amely a heteroszexuális és a homoszexuális párokra egyaránt vonatkozna. Az elnök csupán bizonyos, a mindennapi életben jelentkező könnyítéseket (jogokat) említett, amelyeket a nem házassági kapcsolatban élők számára biztosítanának.

Egy két évvel ezelőtti interjújában Duda így fogalmazott: “Biztosíthatom Önöket, hogy az elnöki palotában gyakran látogatnak meg olyan emberek, akiknek a szexuális orientációja eltér az enyémtől. Ez számomra a legcsekélyebb problémát sem jelenti, semmilyen módon nem befolyásolja a senkihez való hozzáállásomat.” Ugyanakkor ebben a Wprost magazinnak adott interjújában azt is mondta: Másrészt az úgynevezett LMBT-mentes övezetekkel, a helyi önkormányzatok által elfogadott határozatokkal kapcsolatban az elnök rámutatott, hogy: Az ilyen határozatok alkotói hangsúlyozzák, hogy nem emberek ellen, hanem egy konkrét ideológia ellen irányulnak. Itt nem az emberi jogok megsértéséről van szó.

A wpolityce portal szerint arra a kérdésre, hogy aláírja-e az élettársi kapcsolatról szóló törvényt, az Elnöki hivatal a múlt héten pedig  így válaszolt: “Majd ha a törvényt elfogadják, akkor megfontoljuk”. Duda Jelezte, hogy senki előtt nem titok, hogy határozottan ellenzi az olyan megoldásokat, hogy a gyerekeket azonos neműek egybekelésével fogadják örökbe. “Ellenzem az ilyen megoldásokat, mert a gyermekek jól felfogott érdekeinek védelméről van szó” - tette hozzá az államfő.

Források: Polityka, wpolityce.pl, wp.pl, X, Wprost

Boritókép: Sivárványos pad Kielce városában - Wikimedia Commons