Unia Europejska przygotowuje awaryjny plan pomocy dla Ukrainy o wartości nawet 20 miliardów euro – poinformował brytyjski dziennik „The Financial Times”. Jak podał wtorkowy „FT” opracowany przez urzędników program zostanie wdrożony, jeśli podczas unijnego szczytu na początku lutego 2024 roku nie uda się przekonać szefa rządu w Budapeszcie Viktora Orbán do wycofania węgierskiego weta w tej sprawie. 

Flagi Unii Europejskiej (pierwsza z prawej) oraz Ukrainy. Fot. Monika Skolimowska/PAP/DPA

W połowie grudnia szef rządu w Budapeszcie Viktor Orbán oficjalnie poinformował, że podczas dwudniowego unijnego szczytu w Brukseli jako jedyny unijny przywódca zawetował przyjęcie nowego pakietu wsparcia finansowego Unii Europejskiej dla Ukrainy w wysokości 50 miliardów euro. „Weto dla nowego pakietu pomocy finansowej dla Ukrainy, weto wobec rewizji MFF [europejskiego wieloletniego budżetu – dop. kurier.plus]. Powrócimy do tej kwestii w przyszłym roku po odpowiednich przygotowaniach” – napisał wówczas w serwisie X szef węgierskiego rządu.

Plan B

Jak zauważył we wtorkowym wydaniu „Financial Times” Unia Europejska „przygotowuje plan awaryjny dla Ukrainy o wartości do 20 miliardów euro”. W tym celu planuje wykorzystać schemat podobny do zastosowanego w roku 2020, gdy Komisja Europejska przekazała krajom członkowskim 100 miliardów euro na walkę z pandemią COVID-19. Jak informuje prestiżowy londyński dziennik – powołując się na informatorów, którzy biorą udział w rozmowach na ten temat – Komisja Europejska pozyskałaby pieniądze na pomoc dla Kijowa, pożyczając je na rynkach kapitałowych.

Taki mechanizm pozwoliłby zignorować zastrzeżenia węgierskiego premiera Viktora Orbána dotyczące finansowania przez UE rozdartej wojną Ukrainy, ponieważ do wdrożenia tego programu nie jest wymagana zgoda wszystkich 27 państw członkowskich Unii Europejskiej. „Financial Times” zastrzega jednak, że w tym celu potrzebna może być nie tylko decyzja polityczna unijnych liderów, ale również zgoda parlamentów krajowych w takich państwach jak Niemcy czy Holandia.

Według informatorów brytyjskiego dziennika wadą awaryjnego planu pomocy w porównaniu z pierwotną propozycją opierającą się finansowaniu ze znowelizowanego budżetu UE jest to, że „pomoc ograniczałaby się do pożyczek i nie obejmowałaby bezzwrotnych dotacji”. „Financial Times” podkreśla jednak, że państwa członkowskie UE mogą jednak decydować o przyznaniu dotacji w ramach bilateralnych porozumień z ukraińskimi władzami.

Jak zauważył portal Euroactiv.pl od wybuchy pełnoskalowej wojny na Ukrainie Unia Europejska i jej państwa członkowskie przekazały władzo w Kijowie „ponad 80 mld euro wsparcia, w tym 31 mld euro na wsparcie finansowe i budżetowe oraz pomoc humanitarną, 24 mld euro na wsparcie wojskowe oraz 17 mld euro na pomoc dla uchodźców”.

Polska Agencja Prasowa zwróciła z kolei uwagę na coraz częstsze głosy wewnątrz UE nawołujące do reaktywowania procedury na podstawie artykułu 7 Traktatu o UE o naruszeniu praworządności. Mogłaby ona skutkować tymczasowym zawieszeniem prawa głosu Węgier, a po zmianie władzy w Polsce rząd w Budapeszcie mógłby mieć problem ze znalezieniem sojusznika, który stanąłby w jego obronie.

(J)